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请您指示。李克农1951年10月23日”
256**关于复会后谈判策略问题致斯大林电
1951年10月25日发自北京1951年10月25日收到
抄送：斯大林同志莫洛托夫同志贝利亚同志卡冈诺维奇同志布尔加宁同志
菲利波夫同志：现将我今年10月24日给李克农同志的电报转发给您，以便您了解。
“李克农同志，并抄送金日成和彭德怀同志：
你今年10月22日18时和23时以及今年10月23日22时的电报均已收到。
在南日同志对乔伊的答复中，我们在其前面加了两段文字，说明给谈判制造障碍的责任在敌方，同时也表明我们对缔结协定和取得互相谅解问题所持的态度，以保证在政治方面占优势。敌方已承认，他们曾两次破坏中立区协议。敌方什么花招都耍过，因而它已在全世界人民舆论面前处于不利地位。如能达成新的严格的协议并达到相互谅解，我们同意您在第次会议上提出的建议，在复会后，首先提出关于建立联络军官联合机构以保证履行协议。
至于在过去的两个月中已经发生的尚未解决的事件，则可以暂时不提它。
但这绝不意味着我们认为包括敌方破坏协议在内的过去所有的事件都已完全解决。因此我们应掌握必要时指控敌方可能用得着的武器。至于分界线问题，则我方可在复会后的第次会议上提出先在小组委员会会议上讨论这问题的建议。
不管敌方同意在小组委员会会议上还是在大会会议上讨论问题，我方都可主动建议双方不讨论旧方案，而提出双方可以探讨的分界线新方案。如果敌方仍然坚持其原先提出的把分界线划在我防御纵深内的那个建议，而不同意双方提出新的双方可以讨论的关于分界线的建议，那我们就不要急于提出新的方案，而要推迟几天。如果敌方同意我们的建议，那我方就可提出根据你10月23日电报所示的当前战线划定分界线的经过修改的新方案。
分界线应以下述方式具体划定：三八线以北临津江以东地区的敌人放弃1944平方公里面积的地区，而三八线以南临津江以西地区的我方放弃1880平方公里面积的地区。
尔后，双方军队均应从划定的界线各自后撤5公里，并应在这地区建立缓冲地带。
在缓冲地带内的行政管理职责仍由双方各自单独执行。
分界线通过的具体地点可大体根据你今年10月23日电报所示确定。
根据这方案同敌方进行斗争的结果，可能达到根据把分界线划在当前战线地区的建议稍加修改而划定分界线的目标。但是我们要与十分狡猾的敌人打交道。希望复会后你们在谈判过程中仔细思量每步，尔后经过周密研究后把你们的建议告诉我们。经我们同意可以在会上提出。请告诉我们金日成同志在复会后对谈判的意见如何。”
257**关于转发建立联络官联合机构的问题致斯大林电
1951年10月26日发自北京1951年10月26日收到
抄送：斯大林同志莫洛托夫同志贝利亚同志卡冈诺维奇同志布尔加宁同志
菲利波夫同志：现将李克农同志今年10月25日13时电报转发给您，以便您了解。
“**同志，并抄送金日成和彭德怀同志：今年10月25日11时，谈判会议开始。敌方代表团的南朝鲜代表白善烨由李亨根少将取代，其他代表仍然是原来的。
我方提出关于建立联络官联合机构的建议。敌方原则上同意这建议，并说当天下午给予答复。尔后，敌方询问我方对第2项议程有何方案。我方建议继续召开小组委员会。敌方要求休会20分钟。休会以后，敌方表示同意建立我方提出的机构，也同意继续召开小组委员会会议，但敌方声明，必要时可根据任何方的要求召开谈判代表会议。
会议于11时53分结束。规定在14时开始小组委员会工作。敌方参加小组委员会的有霍奇斯和勃克，我方有李相朝和解方。李克农10月25日13时”
258**关于美方提出分界线新方案致斯大林电
1951年10月26日发自北京。1951年10月26日收到。
抄送：斯大林同志莫洛托夫同志贝利亚同志卡冈诺维奇同志布尔加宁同志
菲利波夫同志：现将李克农同志1951年10月25日来电转发给您，以便您了解。
“**同志，并抄送金日成和彭德怀同志：小组委员会于1951年10月25日14时开始工作。双方开始就互相建议提出分界线新方案。小组委员会开会约1小时，敌方代表建议休会15分钟。休会之后，敌方代表读了事先准备好的提出了新方案的发言稿。此外还出示了标有缓冲地带的大约相距4公里的南北界线的地图。南北界线的中间线基本上与当前战线重合。在有些地方，即在其东部和中央部分，该线处于战线偏南处，而在西边部分，则该线处于开城之北直到临津江出口处。敌方代表多次重复说，这是他们的最终方案；同时他还说，该方案可以向全世界公布。我们建议休会到1951年10月26日11时，但敌方要求1951年10月26日10时召开会议。随后他声明，如果1951年10月26日我方不做出决定，则必须将此通知他们，若是这样，就无须召开会议。最后决定，1951年10月26日11时，谈判继续进行。今天的会议于15时40分结束。李克农1951年10月25日18时”
259**关于转发小组委员会讨论分界线的情况致斯大林电
1951年10月31日发自北京1951年10月31日收到
抄送：斯大林同志莫洛托夫同志贝利亚同志卡冈诺维奇同志布尔加宁同志
菲利波夫同志：现将李克农同志1951年10月29日1时的电报转发给您，以便您了解。
“**同志，并抄送金日成和彭德怀同志：您10月28日1时30分电报已收到。
10月28日在小组委员会上，我方以当前战线为依据，批评敌方提出的方案，按照该方案划定分界线，敌方只应放弃东海岸高城地区的122平方公里，以及金城以南地区的125平方公里，总共247平方公里，然而，我方则应在高城地区各突出部之间地段上和金城地区放弃190平方公里，在金化地区放弃562平方公里，在开城地区放弃520平方公里，总共1272平方公里。这样比较就可以看出，我方比敌方多放弃1025平方公里。
敌方看到我方对当前战线表现出兴趣，因此想利用这机会迫使我们放弃我方的方案。按照我们的方案，我方应放弃三八线以南西段地区，而敌方则应放弃东段地区。
对此，敌方提出的理由是，在西海岸地区，我军和敌军之间没有接触线。因此敌方企图以欺骗手段迫使我们同意在当前战线所在地区停止军事行动。
因此，在今天的会议上不可能开始对双方军队接触线问题进行具体讨论。
双方同意明天开始讨论这问题，并在2个方案的基础上对地区分歧意见进行协调。
在12天内可望确定共同承认的双方军队接触线。敌方已经暗示，在这问题上双方分歧意见不大。只要军队接触线经确定，敌方抢去开城地区的要求就会毫无根据。
从最近的情况来看，我们在定时期内的抵制不可能迫使敌方在采纳我方方案方面做出重大让步。因此对我们来说，长期处于这种状态是不合适的。我们认为，在确定共同承认的接触线之后，我方可主动提议在修改后的方案的基础上休战，也就是说在当前战线所在地区停止军事行动。李克农1951年10月29日1时”
260**关于金日成同意中方所提谈判方针致斯大林电
1951年10月31日发自北京1951年10月31日收到
抄送：斯大林同志莫洛托夫同志贝利亚同志卡冈诺维奇同志布尔加宁同志
菲利波夫同志：现将我收到的金日成同志1951年10月25日9时的电报转发给您，以便您了解。“**同志：您今年10月24日电报已收到，我同意您在电报中提出的谈判方针。金日成1951年10月25日9时”
261**关于转发对双方军队接触线等问题的请示致斯大林电
1951年11月1日发自北京1951年11月1日收到抄送斯大林同志
菲利波夫同志：现将李克农同志1951年10月30日2时的电报转发给您，以便您了解。
“**同志，并抄送金日成和彭德怀同志：您1951年10月29日5时的电报已收到。
1951年10月29日在小组委员会会议上，敌方仍然不愿开始就确定双方军队接触线，然后开始讨论双方提出的方案，而坚持首先根据方案做出决定，尔后确定双方军队接触线。
敌方声称，确定双方公认的双方军队接触线并不困难。在当天下午的小组委员会会议上，敌方慑于我方压力而不得不同意我们的意见，其结果是，问题部分地取得致意见，但是敌方对此并不是认真的。可能明天的会议将是今天会议的重演，即不会取得任何结果。除此之外，在同意恢复小组委员会活动时，敌方同时声称，谈判会议可以根据任何方的要求恢复。
现在，乔伊和唐纳已回到汶山。可能是为了对我们施加压力，敌方为建议开始谈判会议而活动。因此我们认为，如果在今年10月30日早晨的会议上敌方仍不同意讨论关于双方军队接触线问题，那么我认为，不要等到确定双方军队接触线，我们就提出经过定程度修改的在当前战线所在地区停止军事行动的方案。如果在1951年10月30日下午，我们的经过修改的在当前战线所在地区停止军事行动的方案不能准备好，那么提出这方案的时间不得迟于今年10月31日。关于改变不大的在当前战线地区停止军事行动的方案，我们认为：
该方案必须是能为敌方所接受，亦即最好是我们提出来的方案是最终方案。
二撤走军队后双方所放弃的地区的面积应当大体相等。显然这对双方来说都是公正的。
三缓冲地带的面积是大是小都有其积极的面和消极的面。确定大面积缓冲地带有利，因为敌军的前线南移，铁原金化地区成为非军事区，从而消除了该地区对我方阵地的威胁。但是我方军队在这种情况下也要按同样长的距离后撤，因此，我方也就放弃了我方军队控制的些有利阵地，例如，五圣山金化以北和其他制高点。
大面积缓冲地带的消极的面是，停战后在广大地区组建非军事管理机构和进行监督将是困难的。因此，我们认为宜于同意敌方建议的确定缓冲地带宽度为4公里。
四在地区改变的情况下，我们认为今后在临津江以西地区内保留阵地不会给我们带来危害，因为从军事观点看该地区没有任何实际意义。五在军事方面，金化铁原地区划入缓冲地带是有利的。但是，敌方大概会坚决反对这点。而且我们没有相应的地区来补偿敌方放弃的地区。因此，只剩下条：在确定双方军队接触线时，坚决坚持将金化这可能是可以实现的和铁原这大概是难以实现的划入缓冲地带或置于缓冲地带的边缘地带。
六至于东海岸的高城地区和巨津里地区前线的突出部，以及突出部之间的地区，我们只好基本同意敌方的方案。根据上述情况，我们拟定了在战线所在地区停止军事行动的初步方案其中对战线作了些改变：
金化以东地区缓冲地带的界线基本上与1951年10月25日敌方方案所定界线重合。金化以西地区双方军队应从当前战线各自后撤2公里以建立缓冲地带。缓冲地带的南边界线应当从东到西由大井里经柳松洞姑味城里以南1公里地区姑味城里西南4公里高地海参岱朴达以北1公里地区下青松文登里东北5公里那衣里下溪浦西南1公里居民点旧岱里开城东南18公里西南15公里居民点寺洞开城东南14公里以南1公里居民点新木洞金化东北15公里无名高地榆谷里亭渊里地域山铁原东北9公里下马山铁原西北5公里以南1公里居民点德山西北1.5公里居民点葛谷赤巨里朔宁东南10.5公里桂堂村葛岘里西北1.5公里居民点黑松高浪浦里西北2公里居民点山后洞西北2公里居民点后川洞板门店以东4.5公里高岭里东南1公里居民点智育台水松以南1公里居民点到大洞里汶山西南10公里。
北边界线在离南边界线4公里处与之平行延伸到最后点。该线从东到西由水津里位于东海岸东南1公里居民点经西希里1098高地黑渊里御牛里青松里佳音洞鱼隐山边岩洞旧岱里以北1公里居民点高洞里东北1公里居民点间榛岘上九井上甘岭斗浦里西北1公里居民点塔洞牧馆闹洞以东2公里居民点长松洞西北1公里居民点新开岭高里店东南1公里居民点新开岭溪洞山里东南2公里居民点清溪山里鸡荣里西南1.5公里居民点上甘岭西北1.5公里无名高地班固台高津里高柚里以南2公里居民点讷水里山西洞河顺山里基成东南2公里居民点大龙里以北1公里居民点到梨洞西南1公里居民点。
二根据双方军队当前的实际接触线，高城以南地区的敌人由于其军队后撤到南边界线而放弃101平方公里，在金城以南地区放弃193平方公里，总共放弃294平方公里。在姑味城里地区下溪浦西南1.5公里居民点，由于我方军队撤到北边界线，我们将放弃275平方公里。双方军队放弃的地区面积相差不大，而敌人所要撤出的地区是前线的各个突出部。
三双方军队的实际接触线基本上是根据1951年10月27日23时志愿军司令部电报所提供的资料确定的。我认为，关于双方军队接触线问题还会有些争论，但改变不会很大。
如果在我们提出这方案之后，敌方仍然坚持以高城以南地区的突出部和金城开城地区交换，那我们就直截了当提出在当前双方军队接触线地区停止军事行动的方案，双方军队各自后撤2公里，不要求敌方从高城和金城以南地区内的突出部地区撤走军队，以避免敌方提出不公正的要求。请您考虑上述意见并提出指示。李克农1951年10月30日2时”
262**关于中朝方面主动宣布停止军事行动问题致斯大林电
1951年11月1日发自北京1951年11月1日收到 抄送：斯大林同志
菲利波夫同志：现将我10月31日1时30分给李克农同志的电报转发给您，以便您了解。
“李克农同志，并抄送金日成和彭德怀同志：你1951年10月30日2时和1951年10月30日21时20分发来的电报已收到。同意你1951年10月30日2时的电报，在该电报中，你建议在10月31日的会议上我方主动宣布在已做出某些改变的当前战线地区停止军事行动。如果敌方反对这建议，并坚持他们于1951年10月25日提出的建议，那么我方应当立即或在当日下午的会议上对其进行猛烈的抨击，发表公报和记者报道，以揭露敌方不愿意在当前战线地区停止军事行动和划定军事分界线，以及敌方要把军事分界线划在我方的深远后方的企图，以使之成为我们手中的种武器，从而有利于我们在1951年11月1日或2日提出我们的具体方案，并迫使敌方同意我们的这方案。如果敌方同意我们的建议，我们就可以在11月1日的会议上提出我们的具体方案，从而把主动权完全掌握在自己手中。
关于具体方案。我同意你们提出的6点建议以及南边和北边界线。如果敌方坚持以开城地区换取高城和金城以南地区，则对于我们来说，最好直接提出在当前战线地区停止军事行动，双方军队各自后撤2公里，确定南边界线和北边界线，并迫使敌方接受这建议，而不要就地区交换问题继续进行争论。**1951年10月31日1时30分”
263联共布中央政治局关于同意为朝鲜制作奖章的决议
1951年11月3日第П84251号251 朝鲜问题
满足朝鲜民主主义人民共和国关于为其制造和提供8.9万枚勋章30.01万枚奖章100本有“斧头和镰刀”图案的证书。二苏联部长会议根据此决议第项做出自己的相应决定。联共布中央政治局
苏联部长会议决定
满足朝鲜民主主义人民共和国的要求，生产和提供8.9万枚勋章，30.01万枚奖章和100本带有“斧头和镰刀”图案的朝鲜证书。二根据第项决定，责成苏联财政部按订货单和外贸部提供的览表，在国家货币发行总局生产和向朝鲜民主主义人民共和国运送勋章奖章和证书。个半月内运出第批勋章和奖章，4个月内完成所有订货。证书与勋章奖章同期运达。三责成苏联财政部和国家安全部向国家货币发行总局提供9651公斤白银6841克黄金和6本70120毫米的黄金箔。四责成苏联轻工业部在个月内向国家货币发行总局提供丝质波纹绶带3万米，在两星期内提供高级软皮革5100平方分米，丝质织品50米，丝质绶带50米，亚麻织品4000米，棉线1000轴。
除丝质波纹绶带和皮革，上述其他物资由外贸部依靠出口储备来提供。
五责成俄联邦地方工业部在3个月内生产缝制出绶带，并根据订货说明书向国家货币发行总局提供制作勋章和奖章所需的30.01万条绶带和2000根金属条。
六责成有色金属部在10天内动用外贸部出口储备提供6.5吨黄铜片，其中包括：向俄联邦地方工业部提供4.5吨，向国家货币发行总局提供2吨。
七责成黑色金属部根据国家货币发行总局的清单，动用外贸部出口储备，在10天内提供3.5吨优质合金钢和200公斤钢丝。
八责成苏联部长会议所属印刷工业出版图书销售事务总局，在周内向国家货币发行总局提供制作“斧头和镰刀”图案勋章和奖章所需要的朝鲜文字版本。
九责成交通部向国家货币发行总局提供计划需要的车厢和根据决定向朝鲜民主主义人民共和国运送勋章奖章证书所加挂的贮藏护送专用车厢。
苏联内务部负责从莫斯科和列宁格勒运到指定地点铁路沿线的运输保卫工作。
十决定苏联财政部为国家货币发行总局做出安排：为完成加工朝鲜勋章奖章证书，每人每天延长工时2小时。
十责成外贸部，根据1949年3月17日与朝鲜达成的贷款协议，就本决定第项规定，与朝鲜民主主义人民共和国协商制作勋章奖章证书的费用计价和运输费用。
264苏驻朝使馆关于朝鲜农业情况呈外交部的材料1951年11月12日
致苏联外交部第远东司司长Г..顿金同志：我们送上关于1951年10月15日外交使团情报会议的总结报告，报告内容为朝鲜民主主义人民共和国的农业情况的数字材料。
附件：共8页。苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆参赞В.伊万年科签名
附件：外交使团关于情报会议的汇报
1951年10月15日在马兰召开了由朝鲜农民同盟中央委员会3名代表及朝鲜民主主义人民共和国10名农业先进工作者参加的外交使团情报例会。朝鲜民主主义人民共和国外务省亚洲司司长宋善初主持了会议。朝鲜农民同盟中央委员会干部司司长元泽松作了关于朝鲜农业情况的详细介绍。下面是他在报告中所引用的数字材料。朝鲜农民同盟成立于1945年12月8日。起初参加同盟的成员有300万人。同盟在朝鲜**领导下进行工作。
1946年1月31日从同盟分出了北朝鲜农民同盟80万成员，但由于1951年2月1011日在平壤召开了同盟合并代表大会，1951年初又重新合并成统的朝鲜农民同盟，成员人数达520万人。同盟由朝鲜劳动党领导。年满18周岁的农民可以参加同盟。
同盟的组织结构是：中央委员会7个道委员会94个郡委员会13个市委员会803个面委员会10350个里委员会。关于北朝鲜农民情况的资料。1950年6月30日前，北朝鲜有农户1060767户，农业人口5949710人。其中有劳动能力的农民18岁以上为2408191人男子1176183人，妇女1232008人。北朝鲜农民同盟有成员2206157人占劳动农民总数的91.8，其中有渔民4666人，中国农民9343人。由于疏散应征入伍屠杀或者被占领者硬赶到南方去，以及战时的其他情况，到1951年6月30日北朝鲜农户数量减少到967736户，农民人数减少到5049933人，其中有劳动能力的农民为1823319人男子为722229人，妇女为1100764人。全北朝鲜农民同盟的成员有1699266人占93.2，其中渔民2005人，中国农民5779人。1942年，在日本人统治时期，全朝鲜有350万农户，其中中农占18，佃农占57其中4为雇农，25为半佃农。地主仅占农业人口的3，他们拥有可耕地的62.3。北朝鲜农业可耕面积为1982342町步。地主拥有1154838町步占可耕地的58.2。在北朝鲜有地主46124户，占农业人口的4。由于土改，没收了1000325町步土地，其中没收日本地主及日本国营企业的土地为100797町步占10。没收朝的土地21718町步占2.2，没收朝鲜地主占地超过5町步的土地285792町步占28.6，
没收土地占有者出租的土地338057町步占33.8，没收在企业中工作的土地占有者自己不耕种而出租的土地239，650町步占23.4，没收寺院教堂学校的土地14401町步占1.5。724522农户得到被没收的土地，其中：
雇农17137户，占农户的2.3得到22，387町步占2.3，
无地农民，即佃农442973户，占61.2得到603407町步占61.5，
少地农民260501农户，占36得到345974町步占35.3，
迁移来的地主3911户，占0.5得到9622町步占0.9。
没收土地中的18935町步拨为国家储备用。向农民征收的实物税按面积算，占水稻收成的27，旱稻收成的23和农户收成的10。灌溉设施。从1946年至1948年，抽水设备增加了125.7，水库容量增加了139.9，由于国家所采取的措施，灌溉土地总面积增加了39908町步。在咸镜北道的平康新溪庆元建立了国营农场。除这3个国营农场外，还建立了13个试验站，5个农业机器租赁站，7个国营水果农场。
与1946年比较，播种面积扩大的百分比：
1947年1948年1949年
水浇地面积112.4115.5119.
旱地面积 101.7101 101.3
总共增加 115.9121.8124.6
1950年计划播种面积为2426452町步，实际播种2416203町步占计划的99.6。
农业生产的增长。粮食总收获量：1946年：1997828吨；1947年：2177760吨；1948年：2808552吨，即为朝鲜解放前最好年景1939年收成的110.4，从1944年至1949年粮食总收获量增加了626490吨。结果是，北朝鲜的粮食问题顺利解决了。
与1947年相比，1948年经济作物总收获量：棉花增加长了300，大麻增长了129.5，亚麻增长了105.5，烟草增长了116.9。棉花1949年比1944年多收了45033吨。
畜牧业：1951年有国营牧场10个，国营农场73个，兽医站23个，防疫站7个。计划在每个郡都建立新的牧场。与1946年相比，1947年牛的总头数增加了129.3，1948年增加了150.8，1949年又比1948年增加了110.8。与1946年相比，猪的总头数1949年增加了192.7，与1948年相比增加了156。解放前，北朝鲜70的农户没有牲畜。民主建设的5年内情况发生了根本的变化。例如，在咸镜北道和慈江道，1949年每个农户都有牲畜。
由于战争，牛的总头数减少了39，猪的总头数减少了70。机器租赁站是在1950年战前不久开始建立的。首批5个租赁站建立在平壤南部的平原地区。战前，共有70台拖拉机，现有55台。使用拖拉机，1950年耕种了6386町步土地占计划的125，1951年耕种了6328町步土地占计划的126.6。与机器租赁站签订了合同的农户，1950年有8000户，1951年有8032户。目前有拖拉机手150人，其中妇女40人。还有400名拖拉机手在培训中，其中妇女有90人。计划中建立7个新的机器租赁站并拥有130名拖拉机手。
1949年收成的最高数字：稻谷，每町步收获13150公斤为平均收成的410。
棉花，每町步收获4500公斤为平均收成的747。
小麦，每町步收获5600公斤为平均收成的705。
农民生活水平的提高。1949年与1947年相比，农民在银行的储蓄增长了496.1。土改以后，在1946年至1949年期间农民盖新房126305栋，增建及修缮57285栋，使用电力照明的有267135栋，安装无线电的房子有23941栋，拥有无线电收音机和留声机的共1352部在日本统治时期农民没有收音机。到1949年3月，农民文盲中有91的人脱盲。1949年6月在农村有383个村俱乐部，18213个宣传站，6119个业余文娱小组，5678个体育小组。1950年领取工资的宣传站管理人员为5000人。在农民中广泛开展了在实物税以外向国家交付农产品的爱国主义运动。这个运动的发起人是1946年黄海道松林郡的位农民金泽元，后来他被选为最高人民会议的代表在武装干涉者占领期间牺牲。在满金台，用农民的资金建造了所金日成大学和所革命子弟小学。农民各阶层积极参与了政治生活。在最高人民会议中，农民占全体代表总数的34，在各道市郡的人民委员会中占38.59。
1951年的春季播种运动。计划播种为2286000町步，实际播种为2058229町步，占计划的97在三八线地区由于军事行动，播种计划无法进行。劳动力牲口种子肥料所有农具均感到异常缺乏。美国空军对农民进行轰炸和扫射，企图阻碍春播工作。
尽管如此，播种工作只用15天时间便提前完成了。政府和劳动党及时采取了些措施，以促使这项工作的完成。动员了战士职员学生及其他人员共1577744人参加了春播工作。
国家贷给农民6563吨种子。农村建立了互助生产队，对牲口的使用作了合理调整。为了解放妇女，田间幼儿园发挥了作用。春播工作主要是在夜间进行。
在结束时，报告人指出北朝鲜能够在农业上取得的成就，有以下几个主要因素：
政府实行保证积极支持农民的正确政策。二农民的爱国热情。
三友好国家，首先是苏联的援助。元泽松作了情况通报后，部分农业先进工作者作了发言，他们叙述了自己争取提高产量的经验和农村的生活情况。
苏联大使馆的Ф..佩图霍夫同志和Б..阿基莫夫同志出席了会议。
大使馆秘Ф.佩图霍夫记录签名
265**关于朝鲜停战谈判和中国国内情况等问题致斯大林电
1951年11月14日发自北京，1951年11月14日收到
致菲利波夫同志：在恢复朝鲜停战谈判以后，由于近两个月来前线损失惨重，以及美国国内外的停战要求增强，美国方面接受停战条件的可能性增大了。但是与此同时，考虑到对内对外政策的需要，美国政府仍然企图保持国际紧张局势，因此在谈判过程中，美国人积极打探消息并玩弄花招，力图拖延谈判。
确定分界线是谈判的主要问题。敌方要把分界线划在我军深远后方，而不是建议在当前战线的基础上确定分界线，对之做出某些改变，并将开城地区纳入缓冲地带。
目前，在签署停战协议时，敌方已提出要求确定以双方军队实际接触线作为分界线，没有把开城地区纳入缓冲地带。我们则坚持在当前战线所在地区停止军事行动，并确定以双方军队当前的接触线作为分界线，在就全部议程达成协议时如有变化则对双方部队接触线做出改变。目前敌方正就这问题同我们进行争论，但是我们认为，这争论不会持续很久。
我们之所以建议在当前战线地区停止军事行动，我们之所以同意推迟解决以三八线作为分界线问题和在召开政治会议之前所有外**队撤出朝鲜等问题，不仅因为目前进行的谈判是停战谈判，以及敌方无论如何也不愿意立即以三八线以北的东部山区来交换三八线以南的西部低地，而是因为在敌方拒绝放弃东部山区的情况下，我们在那里也有有利于防御的山区；至于三八线以南的西部沿海平原地区，则它对我们有利，是因为那里居住着比东部地区多得多的居民，还因为那里有丰富的农产品，而且，开城地区是夺取汉城的前哨阵地。
金日成同志今年6月在北京讨论停战条件时曾就此问题发表了这样的意见。这次，停战条件也是征得他的同意的。关于对谈判监督问题的讨论，我们早就打算建议建立停战机构，双方代表均参加这机构，由该机构承担对停战条件的执行进行监督和在缓冲地带进行监督的任务。但是，敌方定会要求在双方后方建立监督，以便限制双方援军和军用物资的调遣。我们打算同意在双方12个边境居民点建立监督，并同意您的指示，建议给中立国，即未参战的国家赋予监督职能，我们打算邀请苏联波兰和印度这3个国家承担此项任务。
可能美国人开始会反对。若是这样，我们就建议由瑞典和个拉丁美洲国家派出代表。
至于交换战俘，我们反对按对的原则交换，我们建议按双方遣返全部战俘的原则交换。我认为，该问题不难达成致意见。
关于由有关国家政府召开高级会议问题可能有3种方案：
召开目前正在进行谈判的双方政治代表会议可能美国提出这方案。
二召开4国参加的会议：苏联中国美国英国以及北朝鲜和南朝鲜的代表。
三召开7国参加的会议：苏联中国美国英国法国印度埃及以及北朝鲜和南朝鲜的代表。请您指示，从国际局势来看这3种方案中哪种是最佳方案，或者请您提出新方案。目前根据以上所述，我们力求在今年达成停战。与此同时，我们应进行必要的准备以应付敌方拖延谈判和破坏谈判。从朝鲜战争还要拖延半年甚至年着想，我们在朝鲜战场上正在节约兵力物力和人力，争取持久的积极防御作战方针，坚守现在战线，大量消耗敌人，以争取战争的胜利结束。在国内，我们正在准备整编军队，精简机关，厉行节约，增加生产，进步加强抗美援朝工作，以支持朝鲜战争，并保证国内财政状况及市场物价继续稳定和国家建设主要是国防建设加紧进行。今年因为抗美援朝的关系，中国政府的全年预算已较1950年预算增加了60，而总预算中的32均直接用于朝鲜战场，苏联政府给我们提供的军事贷款尚未计算在内。因此，如果现在不立即采取紧缩的方针，则明年的预算必更膨胀，财政必受影响，物价必大波动，势必使前方战争大不好，后方建设亦搞不好。采取这种方针，正是为着在朝鲜谈判中，和固有利，拖也不怕，而打下去定能打出个结果来，国内各项工作均好做，并有把握争取政治和经济的继续稳定和发展。
请您就上述问题给予指示。第5631号电
266葛罗米柯关于朝鲜向联合国呼吁问题致拉祖瓦耶夫电1951年11月19日
北朝鲜致拉祖瓦耶夫：第1352号电。您的电报没有说清楚，朝鲜民主主义人民共和国政府向联合国大会和安理会要求尽快解决朝鲜问题的呼吁书，是出于什么原因和根据谁的建议提出的。中国朋友对此的态度也不清楚，关于这点，在您的电报中没有通报。
正像您在电报中谈到的那样，朝鲜民主主义人民共和国向联合国大会和安理会呼吁，尽快停止朝鲜军事行动，从前线撤军，建立两公里的非军事区，追究发动朝鲜战争罪犯的责任，这在目前的形势下，在美国人的恐吓下，可能会被认为是中朝方面软弱的表示，因此在政治上是不利的。因为没有呼吁书的文本，所以不知道朝鲜朋友的动机，也不知道中国朋友的观点，我们认为，您应劝告朝鲜朋友对发出呼吁书的问题暂缓决定，直至弄清上述问题。
等您更为详细的报告。请确认收到此电报。
267罗申关于**要求斯大林尽快答复对谈判的请示的电报
1951年11月19日发自北京
北京时间11月19日18时受到周恩来接见。他请求向菲利波夫同志转告，**要求对他的就朝鲜谈判问题给菲利波夫的电报做出答复。这个电报是11月14日经克拉索夫斯基转交的。周恩来给我看了电报并补充说，在等待菲利波夫同志答复期间，中方已两次推迟了同美方在朝鲜的代表的会晤。
268斯大林关于朝鲜停战谈判问题致**电1951年11月19日
北京致克拉索夫斯基：转**同志
“**同志您关于朝鲜停战谈判问题的电报收到了。我们同意您对谈判目前形势的评价。近来谈判全过程表明，美国人虽然在拖延谈判，但是他们更需要尽快结束谈判。这是根据总的国际形势得出的结论。我们认为正确的做法是，中朝方面应继续在谈判中采取灵活战术，实行强硬路线，不能有急躁和尽快结束谈判的表现。在确定分界线和在12个边防站进行检查问题上，我们认为你们的立场是正确的。我们还同意关于履行检查职能的委员会人选问题。在交换战俘问题上，您的立场完全正确，敌人很难对此提出异议。至于在签订停战协议后，为进步解决朝鲜问题而召开会议的可能的方案，我们认为，召开目前谈判双方政治代表的政治会议是适宜的，但必须要有北南朝鲜的代表参加。菲利波夫”
269葛罗米柯关于朝鲜呼吁停战问题致拉祖瓦耶夫电1951年11月20日
致格马马林科夫：现送上给拉祖瓦耶夫同志的电报草案。请阅示。
附件：1951年11月20日葛罗米柯给拉祖瓦耶夫的电报稿优先拍发
北朝鲜苏联大使：请注意您在朝鲜朋友就加快和平解决朝鲜问题给联合国的呼吁书事中表现出的不能容忍的行为。您只是在11月18日您的1352号电报报告说朝鲜朋友打算在给联大和安理会的呼吁书中提出以下要求：立即停止在朝鲜的军事行动，请军队撤离前线并建立两公里的非军事区，对挑起朝鲜战争的罪犯追究责任。同时您询问这种呼吁书是否会同维辛斯基同志的发言相矛盾。因为我们对朝鲜朋友的提出了上述要求的呼吁书以及是谁建议向联合国提出上述要求等情况无所知，我们要求您做出解释我们的1059电报。
还没等到对您的电报即陈述朝鲜朋友的上述要求的电报做出答复，您又报告我们您11月19日的第1353号电报，说当天即11月19日将全文广播朴宪永的声明。此外，您在收到我们的询问电报第1059号后，就朝鲜朋友的上述要求仅仅报告说，是您主动向我们提出这个问题的，并再次询问，维辛斯基同志关于从三八线撤军的建议同在开城商定的关于建立分界线的各项议程有没有分歧。关于呼吁书，您也只是报告说，它将在11月19日发表。可见，无论是在11月19日的第1353号电报中，还是在11月19日的第1355号电报中，您只是向我们报告br >
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