也从军事上论证了按38度线设立分界线的理由。战争是从三八线开始的。干涉者越过三八线导致了中国志愿军的参战。开始停战谈判是由于美国政府接受了马立克的建议，马立克的建议规定的是双方军队离开三八线相互后撤。按38度线设置分界线最好地反映了真实的军事态势和双方的力量对比：
人民军队两次推进到三八线以南，干涉者的军队也两次越过三八线。
二最近7个月来人民军队在三八线以南大约5个月，而干涉者的军队在三八线以北仅两个月多点。三当前的战线不是稳定的，不能反映真实的军事态势。
四人民军队占领的三八线以南领土3630平方公里，其中含纬度38度线145公里，基本上相当于干涉者在三八线以北占领的的领土4630平方公里，内含38度线165公里。
从7月27日至8月16日举行的所有全体会议都在讨论上述两个建议，并且在谈判中没有任何进展。时而出现美国人打算提出比较温和的建议的迹象。比如，7月31日，李奇微司令部控制的东京电台报道，联合**司令部“为建立巩固和平甚至打算放弃部分所占领土”。据合众国际社驻东京记者报道，李奇微曾在8月14日的记者招待会上宣称，联合**司令部仿佛“建议按现行战线建立分界线，但这不是不可协商的问题：联合**司令部准备在必要时改变自己的立场，如果能够找到解决这问题的好方法的话”。
然而，事实上美国代表团任何新建议也没提出，并且也没放弃自己在三八线以北很远地区建立分界线的要求。在8月16日的全体会议上，美国代表团提议建立个分委员会以进步非正式审议分界线的问题。看来，美国代表团这么作的目的，是因为分委员会人员组成比较少，比较容易弄清对手的意图，而谈判级别降低分委员会建立全体会议就中止就提供了把谈判彻底引入死胡同的机会，中朝方面则希望，美国人关于建立分委员会的建议是为寻找合适的妥协而提出的。美国代表团建议，双方各任命名代表和两名助手作分委员会的成员，但后来又同意南日的建议任命两名代表。中朝方面任命的是李相朝将军和解方将军，美国方面任命的是霍乌斯少将和贝克海军少将。分委员会会共开了5次全体会议8月17日181921和22日，分委员会没取得什么积极成果。分委员会中的美国人仍旧提的是全体会议提出的解决问题的原则和方法，即：分界线的设立不应涉及和平会议才解决的领土问题；二分界线的设立应依据现有军事局势并不应给双方造成损害指美国由于单方面停止空军和海军行动而遭受的损害；对防御地域的考虑应该作为划分分界线的基础，因为只有这样，才能在方进攻另方的情况下保证双方的安全。
在涉及到自己7月27日的提出的关于分界线的基本建议时，分委员会的美国人仅局限于通过将非军事区的纵深从20海里减到20公里来“更新”它。朝鲜人民军的代表指出，非军事区可以扩大或者缩小，但这丝毫改变不了问题的实质。中朝方面让美国人明白，为达成协议，双方必须抛弃自己先前关于分界线的建议并找到相互可以接受的解决问题的途径，作为这种途径，北京早就建议朝鲜人，在必要时同意交出美国人在北朝鲜占领的领土和人民军队在南方占领的领土，将它们置于联合委员会的监督之下，其条件是从这些领土上撤军。在这件情况下，三八线无疑将成为非军事区的基础。
在8月22日的分委员会全体会议上，朝鲜人民军代表声明：“如果你们放弃自己先前的立场并表现出达成协议的真诚愿望，我们可以对关于38度线的建议做出实质性的修改”。朝鲜人民军代表坚持，美国人必须放弃因停止空军和海军行动而获得补偿的要求，以及放弃将现有战线作为基础的建议，因为它不能准确反映真正的军事态势。朝鲜人民军代表称：“当前我们拥有的军队，不仅在数量上，而且在质量上都占优势；如果需要进攻南方，我们随时都可以做到。但既然我们希望停战和停止流血，所以我们不这样做。”
美国人口头上同意让步。对于在战线和38度线之间设立分界线的可能性问题，他们在8月21日的会议上是如此回答的：“如果你们有通过在现行战线附近设立分界线的愿望，那就请您们提出建议。我们已经说过，我们可以讨论把我们的部队从战线撤往南方的问题。我们不打算在现行战线和38度线之间建立分界线，但请你们提出建议让我们讨论。”
美国人在分委员会中实际上没提出对7月27日的建议进行修改的任何建议。他们显然是希望中朝方面首先做出让步，然后晚些时候再迫使它做出新的让步。在这种条件下，中朝方面认为改变自己的立场是不适宜的。于是，分委员会的谈判没取得任何进展。
与此同时，美国人越发暴露出不愿意妥协，转而在开城中立区进行武装挑衅。看来，美国人已确实把中国人极力想结束战争，看成对手的软弱可欺，决定或者吓唬对手并迫使其让步，或者是结束谈判。还在早些时候，美国人为查清敌人的情绪并拖延谈判，就制造了系列事件，在解决这些事件时又采取粗暴的施压和强制的方法。
比如，在谈判的第二天，7月11日快结束时，美国代表就以最后通牒的形式，即不提出问题来讨论，要求更改联络军官之间达成的协议规定的程序，并离开会场，声称只要外国记者不被容许来开城，他们就不会举行谈判。7月12日，美国代表不等问题解决，除代表团机关的75名成员外，还试图带大批记者来开城，在他们进入中立区时被中朝警卫部队扣留。借此机会，美国代表也掉头回去了，3天没来参加谈判。
尽管在7月8日联络军官会晤时，正是美方代表金尼上校提议，谈判地区的安全由朝鲜人民军司令部负责，只容许双方代表及代表团机关的工作人员进入这地区金尼通报说美方代表团机关由75人组成，但美国代表团在发生7月12日事件时却大叫大嚷说“**”限制美国代表在开城的行动自由，李奇微将军则要求重新审查7月8日的协议。金日成和彭德怀在答复李奇微时指出，关于记者的问题是个非常次要的问题，不应该成为谈判中止的理由。李奇微的要求得到了满足，谈判于7月15日恢复。
正如“哥伦比亚”广播公司驻华盛顿记者所报道的，美国人是故意往开城派了大批记者，希望他们不被允许进入，妄图以这种方式找到中断谈判的借口，其目的是制造相应的政治局势，让国会通过更新军队装备计划的政府法案。看来，美国人后来在开城制造的事件也是为追求拖延谈判的同目的。这些事件有：7月16日，美国人控制的李承晚士兵扫射谈判地区的方文村哨所。为此，南日在7月17日的会议上向美方代表团发出口头抗议。
8月7日，40名李承晚士兵用机枪向方文村扫射，然后又用手枪步枪和卡宾枪向中立区的非武装警卫哨所射击。同天，些美国歼击机向协议规定的打着白旗发动机部分盖着白色罩的朝鲜人民军代表乘坐的汽车扫射。汽车被击毁。8月19日，30名李承晚士兵袭击中立区警察分队没有武装的警卫处，打死排长姚庆祥和战士王应元均为中国人。同天，美国飞机扫射并烧毁了从开城开往平壤打着白旗的朝鲜人民军联络军官乘坐的汽车。
美国人对每个事件都极力回避责任，对中朝方面的抗议都没有给出令人满意的答复。与此相反，中朝方面则公开承认了自己对8月4日事件的责任，当时中国志愿军的个武装连队从离会场100米的公路上通过去参加会议中国人以为美国人已乘不久前开走的直升机离开了开城。中朝方面尽管抗议美国人的挑衅，但却没破坏谈判进程，相反，美方利用仅仅武装的中国人在中立区出现这点就中断会议5天之久从8月4日至10日。8月4日的事件被美国宣传机关广泛利用，为中断谈判准备土壤。利用中国人的失误，美国人决定破坏关于谈判地区安全保障的协议。中朝方面对8月4日事件以后美国人个接个的挑衅所提的抗议未能阻止美国人。8月22日夜间，美国飞机破坏中立区，在朝鲜人民军代表团驻地和会议室地区投下了3个油箱和6枚小型炸弹，会议室还遭到飞机机枪扫射。
中朝方面在提出抗议后，被迫中断了谈判。8月25日收到李奇微的答复，他否认美国飞机袭击开城的事实，并以前所未有的挑衅口吻凭空捏造说，所有这切都是中朝方面出于挑衅的目的杜撰出来的。李奇微的调子不能证明美国人解决事件的意愿，金日成和彭德怀坚持对上诉事实进行调查。李奇微坚决拒绝调查，他们之间的通信至今未能导致从8月23日就中断的谈判得以恢复。并且，美国人9月1日又对开城进行了第二次空袭，以此显示自己的力量和对中朝方面抗议的蔑视。除此之外，美国人于8月29日对中立区守备部队进行炮击和8月30日架美国b26飞机在中立区上空进行侦察飞行又破坏了中立区。
这样，谈判双方的关系继续紧张，缔结停战的可能性变得越来越令人怀疑。在业已形成的军事态势下，美国人觉得没有必要急忙停战。根据掌握的情报，他们在加紧准备新的大规模进攻。根据他们的如意算盘，这进攻将强迫中国人和朝鲜人接受更苛刻的停战条件。
应当指出，谈判还没有失去达成妥协的切可能性。其中包括中朝方面打算提出关于按现行战线建立分界线的妥协建议，其条件是建立更宽广的非军事区纵深不少于10公里，比如60公里，即双方部队均撤离38度线的纵深。如果问题这样解决，朝鲜人民军部队将被迫在元山以北的东翼建立自己的防御，但敌人也应该在战线两段将自己的部队撤到汉城以南。但是，中朝领导人还没有就非军事区的行政管理问题达成致意见。中国领导人认为，可以把非军区交给双方司令部的联合委员会管理，甚至同意可以把38度线以北美军占领的地区由美国李承晚管理，而人民军占领的38度线以南的地区由朝鲜民主主义人民共和国管理。朝鲜领导人则认为，非军事区领土上的行政管理应该恢复1950年6月25日以前存在的状况。结论：停战谈判开始的态势是不利于我们朋友的。
干涉者的部队在此之前占领了相当大片北朝鲜领土，美国人照旧拥有无限制的制空权和制海权。在冬季进攻结束后，人民军未能取得战场上的新成就。中国人声称，他们的军队没有受过大规模进攻战役的训练。战场上的主动权掌握在美国人手里。
在这种条件下，美国人不关心急于缔结停战协定。尽管美国及其仆从国统治集团的某些部分赞成结束朝鲜战争，在当前的态势下，美国政府看来认为继续战争更为有利，指望通过新的进攻迫使朝鲜人和中国人接受耻辱的停战条件。不排除，美国打算与日本签署和平条约之后利用日本军队来继续进行干涉，那将使朝鲜的局势更为复杂。
二谈判的失败首先是因为垄断资产阶级不关心恢复和平，美帝国主义极力想保持国际紧张局势，以保证更换部队武装的完成，加速日本的重新军国主义化。然而，在某种程度上，美国人拒绝双方可以接受的停战协定也是因为马立克同志的建议中国人在谈判期间的表现北朝鲜方面停止进攻行动被美国人看作对手软弱被迫求和的表现。
三朝鲜人担心他们会被强加上破坏朝鲜民主主义人民共和国威信的停战条件。他们对美国人广泛利用日本军队进攻朝鲜的可能性特别感到不安。
中国人拒绝进攻性战役，他们力图尽快结束战争并摆脱援助朝鲜的负担，已经引起了朝鲜方面对他们的明显冷淡。与此同时，朝鲜人对苏联的指望变得越来越坚定而广泛。
四在谈判的现阶段，双方还没有完全失去达成停战协定的可能性。
朝鲜朋友希望尽快缔结停战协定。中国人和朝鲜人之间在停战谈判方面的政治情绪及相互关系将在寄给部长的专门材料中报告。
本材料由苏联驻朝鲜大使馆秘b.佩图霍夫编写签字
附件：乔伊在1951年7月27日全体会议上的声明
在你们关于议事日程第二条所作的第个声明中，你们提议以38度线作为军事分界线。你们说这在历史上是有充分依据的，战争在这条纬线上开始，自然战争也应该在这条纬度线上结束。你们说战争是在38度线上开始的，这是正确的。但仅此点还不是战争就该在同条线上结束的依据。如果在年前缔结停战协定，很难相信你们会同意以38度线作为分界线。9月15日之后，当你们的军队败退到鸭绿江地区时，你们也不可能希望我们会同意以三八线作为军事分界线。从历史的角度和军事现实主义的角度看，从1950年6月爆发战争之时起，就没有了按三八线设立军事分界线的依据。军事分界线或者限制军队向前推进的线，与历史毫无关系。这条线与停止军事行动的善良信念也没有关系。
无论如何，你们提出为在三八线设立军事分界线辩护的论据中，没有条有任何法律依据，也不能反映对这么条线性质的理解。你们同意非军事区应该横跨朝鲜，所有的武装力量应该由这个区域分开。我们认为，非军事区的边界应该以实际军事考量为依据，他们现时是如何存在的，涉及政府间关于政治问题和领土问题最终协议的考虑完全不应对它有影响。另方面，对敌对双方军队有军事价值的每个因素都应该得到深入的无偏见的研究。
这样，像纬度这样的设想中的地理线，对缔结军事停战协定就没有任何意义。
谈到非军事区的问题，联合**司令部代表团希望大家注意某些军事因素。
作为任何个停战协定，都有三个军事意义的区域
第个是空中区域。联合**司令部在自己手中掌握着整个朝鲜上空的制空权。
第二是海上区域。联合**司令部控制着朝鲜周围所有的海域。第三是陆地区域。联合**司令部控制着从草洞里附近到朝鲜东海岸，在西部方向穿过平康以南高地，然后向西南穿过板门店到东场里并沿汉江西岸直到它的河口，三八线以南的全部领土。
空军和海军力量，以及地面力量所有这三个因素加在起，对地面非军事区的形势有很大影响。换句话说，地面非军事区应该处于它与由空军和海军代表的其他区域关系的焦点，海空军的打击力量你们已很好地领教过了。此外，还应以应有的方式考虑到空军和海军对地面战役具有的意义。联合**司令部的空军和海军能限制你们部队的行动自由并给你们的地面部队造成巨大损失。联合**司令部空军对你们后方地区的袭击迫使你们保持大量的部队和武器来保卫自己的后勤地区，否则这些部队和武器本来可以用在前线的。你们在前线地区集中部队和弹药的能力也大大受限制。你们实际上没有可能保证空中观察以及对你们的地面部队提供直接的空中支持。还有，在海军方面你们也完全熟悉现有的局势。
当前，你们被禁锢在陆地上。联合**司令部可以自由进出环绕朝鲜的所有海域，而你们却不能自由地利用海上交通线。你们沿两边海岸线的公路和铁路线是海上有效轰击的目标。联合**司令部拥有实施登陆作战的能力，这迫使你们沿海岸线保持巨大兵力以预防登陆的危险。你们的港口军事设施交通线和供给仓库我们随时都可以从海上轰炸。与此相反，南朝鲜却不会遭到从海上的封锁和进攻。现存局势的军事因素从地理上在这张地图上也清晰可见。你们的注意力分散在联合**司令部以自己的空军和海军控制的广阔区域。它包括从前线到鸭绿江和图们江的整个北朝鲜。而在南朝鲜却没有任何类似情况。如果仅仅观察个地面局势，那我们的能力可以说近似于打个平手。然而，即使在这里我们也应该是现实主义者，应该深刻和不怀偏见地研究影响敌对双方在他们当前态势下实施战役的每个因素。
现在你们应该清楚了，你们经常建议用来确定非军事区的那条线，完全不符合当前在朝鲜形成的军事局势的所有方面。它甚至不符合当前的地面接触线。它完全不能与空军和海军的作用相适应。它比穿过平壤和元山的分界线更加不符合当前朝鲜形成的总的军事局势。换句话说，你们对我们让步，将你们的地面部队往北撤离穿过平壤和元山那条线的好处，无论如何抵不过联合**司令部把自己的空军和海军撤出北朝鲜向你们提供的好处。
你们和我们的地面部队当前的接触线，你们和我们都同样清楚，就不必对这条线走向的细节进行讨论了吧。如果只考虑地面部队，就当地所有部队停火达成协议似乎是明智的。然而这意味着仅仅停止部分军事行动。我们的空军就应还有进行侦察和对整个北朝鲜造成军事损失的权利。如果我们要达成我们的地面部队空军和海军都停止针对你们的战役的停战协定，那么我们肯定地说，分界区的设立就应该公道，要考虑所有这些因素。
我们认为，而且我相信你们也这样认为，这些问题值得进行最严肃的研究。所有上述因素都影响着地面非军事区的确定。为达成公正而有效的停战协定而进行涉及每方应提供的军事好处的任何讨论中，所有这些因素都应该考虑到。
总之，你们应该明白，联合**司令部所属部队在地面空中和海岸地区同时停火是次重大的让步，其程度远远超过了北朝鲜及中国在朝鲜的所有部队在现有条件下的停火。作为对这种让步的补偿，北朝鲜和中国的部队最低限度也要向北方进行大踏步的撤退。非军事区的纵深应该是够可以防止在停战期间双方个别人员之间产生虽小但危险的事件。这是每个指挥员都能够寄予希望的简单的预防措施。为了实现这措施并不使区内的行政管理法规不必要地复杂化，我们建议，总的非军事区应有大约20海里的纵深正如我们在预备性会议上多次指出的，建立非军事区边界有几种方法。既然这个非军事区是临时的军事手段，为避免可能迟滞朝鲜问题最终解决的机会，我们认为，这个区的边界应该通过地形上容易确定的点。
根据上述意见，我们现在提出如下建议：停止所有地面行动并建立非军事区，所有军事力量都从非军事区撤出。我们建议的这个非军事区就标在我马上就给你们的地图上。
二停止我们在从鸭绿江和图们江南岸至即将协商好的非军事区南部边界整个领土上空的行动。三停止我们在从鸭绿江口开始沿西海岸从图们江口开始沿东海岸直至即将协商好的非军事区南部边界的海上轰炸和封锁。这张地图的比例尺是1：250000，它提供了非军事区总的轮廓，但它以后用于行政管理目的的细节尚未确定。就谈这些。
翻译：В.佩图霍夫
239柯克关于美国公民被关押问题给维辛斯基的备忘录
1951年9月6日第91号附件
美利坚合众国政府对中国**政权方面对待至今仍关押在监狱中的20多名美国公民的粗暴无理态度越来越感到不安，这些美国公民大多已被关押了6个月甚至更长。据推测，其中个已经死在监狱里，有几个则处于生理和物质极为困难的境地。已知另有近30名美国公民正被“软禁”，还有另外些人被禁止在2年和更长时间内离开中国，这无异于强制关押。众所周知，被关押的人中某些人还被禁止与监狱外的人保持联系。在多数情况下，中国**政权不对逮捕提供任何解释，也不提供关于被捕者的状况和关押地的信息，禁止被捕者享受律师辩护及在**中国代表美国利益的官方人士对被关押者的探访，因为我们知道，有些遭受**中国方面类似待遇的其他国家公民
美利坚合众国政府曾不安地期待着对美国人的随意逮捕会停止，被关押者将被提供基本的公认的权利，即与亲友保持联系享受律师辩护得知对他们提出的指控等基本的和公认的权利，以及享有对他们的案件判决进行上诉的权利。然而，由于中国方面长期拒绝提供这些权利，并且对中国很快会提供这些权利失去希望，迫使美利坚合众国政府寻求某种特别的手段以使这些美国公民得到释放。
正是从关于对待外国公民公认的国际准则以及全人类人道主义出发，美利坚合众国政府请求贵国政府将上述事实转告给北京的中国**中央政权，请求他们将有关这些被关押的美国人的资料通报我们，并采取有助于使他们的案件公正而迅速结束所必须的步骤。
240哈林与李东根关于战俘营问题的谈话备忘录1951年9月7日
按照..洛巴诺夫同志的指示，我邀见了李东根，并通知他说，鉴于大使馆979号照会想得到关于苏联管理战俘集中营实践的材料，有关部门可以就此问题把现有的材料向大使馆做口头介绍。在大使馆通知了大使馆代表的姓名，并授权该代表了解这些材料后，我们会通知贵大使馆代表就此问题取得有关情报的时间及地点。李东根答应将此事报告大使，并答应告知大使馆代表的姓名。
241苏驻朝使馆关于朝鲜交通省1951年上半年工作的总结报告
1951年9月7日
朝鲜民主主义人民共和国的铁路运输部门在战争期间，同共和国的所有国民经济部门样，遭受了巨大的损失。敌人军队对朝鲜北部地区的临时占领，以及经常从空中进行的野蛮轰炸，致使道路桥梁车站遭到严重的破坏，运输工具被摧毁，大批职员和工人丧生。
考虑到战争期间铁路运输工作的重要性，交通省会同共和国的其他权力机关，倾尽全力开展了恢复铁路部门的工作，并为国家的需要而最大限度地利用铁路部门。
1951年上半年，朝鲜民主主义人民共和国的铁路部门完成了如下工作：
货物运输工作接交车皮情况装载货物用吨表示：
时间第季度第二季度
计划完成情况百分比计划完成情况百分比
1950年39883004211879105.648355904891881101.2
1951年441000546509123.910260001288949125.6
1951年比
1950年多3547300366537038095903602932
时间小计：
计划完成情况百分比
1950年88238909103860103.5
1951年14670001835458125.1
1951年比
1950年多73568907268402
从上述列举的数据可以看出，1951年上半年货物装载量与1950年相比，几乎缩减到原来的五分之，平均昼夜是383车皮。
1951年上半年货物分类装载工作的完成情况，见下表：
名称计量单位计划完成情况百分比
特种货物吨552700752958135.1
农产品吨110000155418141.2
木材吨17000016397696.4
煤吨37300017169446.03
矿石吨5000055670111.2
化肥吨2000022618113.09
建筑材料吨110000321073291.8
交通省的货物吨45250035284078.9
各通行站交接车皮情况：
接交车皮接收交付
的车站重车空车重车空车
新义州13065231180610347
满浦119803726917274
清水3352223441159
南阳2103116161077
小计：30500301545719857
装运铅和有色金属矿石：
名称计量单位项目月份小计
3月4月5月6月7月8月25日
铅矿每车皮30吨计划375221272212721017
完成2703113391209120881
有色金属同上计划3083143105936002125
完成2311723035271601393
从上表中可以看出，7月份和8月份装运铅矿和有色金属矿的计划远远没有完成，其主要原因是由于发生了巨大的水灾，致使朝鲜所有的道路遭到了严重的毁坏。除此之外，这段时间敌人的空军部队加强了活动，这也阻碍了列车进行货物装运。质量指标：从以下所列的表格中可以看出，1951年上半年列车和机车车库使用的质量指标，与1950年上半年相比，情况有所恶化。尤其糟糕的是机车平均每昼夜的行程与上年相比几乎缩减了三分之二，其原因在于工作时间缩短了只是夜间工作。车辆周转情况也不尽人意，几乎是原来的2倍多。车库的工作量也减少了半。质量指标
指标单位1950年1951年
定额完成百分比定额完成百分比
车辆周转昼夜按系统5.75.392.911.5
公里时宽轨30.125.083.024.919.273
速度公里时窄轨17.815.285.315.815.698
公里时宽轨22.617.075.017.410.258
速度公里时窄轨12.511.693.011.012.0100.8
列车昼夜公里按系统196.9203.3104.08281.498
平均行程
列车装运吨27.527.198.027.526.596
货物量
列车装运吨宽轨28.127.899.028.728.398
货物量
列车装运吨窄轨13.012.697.013.812.490
货物量
平均昼夜节按系统11894115275009
运营车皮
平均昼夜节按系统404410232
运营机车
铁路主要财产被破坏的程度：截止到1951年7月1日，美国空军给北朝鲜铁路部门造成的巨大损失，可用下列表格表示：
财产名称战前的数量其中被毁坏的数量
工厂的厂房559452
车站大楼624396
办公大楼878543
库房24101928
学校1211
医院4340
住宅45003687
轨道5644公里2779公里
隧道50867
桥梁1861443
电报电话线路99000公里73500公里
电力线路电站2760公里2320公里
水塔包括临时的368114
机车包括中国的12491036
客车945830
货车1698613114
美国空军周期性的轰炸造成了严重的破坏，尽管如此，朝鲜民主主义人民共和国交通省依然借助于中国重建者的帮助，通过自己现有的15000名建设者的努力，确保了列车的运行。在系列遭受轰炸的大型桥梁上，设置了临时的通行桥。在进行恢复桥梁工作的时候，又与军事指挥部起设立了些转运基地，以便使货物更快地运送到卸货地点。在附后的示意图上标出了截止到1951年9月1日遭到破坏的铁路和桥梁。恢复工作的规模如此之大，仅从第二季度用于这些工作的1085000人日工作量中，就可以清楚。机车和列车的维修情况：
机车和列车的维修是在车库和工厂里进行的，部分是在中国进行维修的。
上半年总共修好机车1156辆，其中有39辆机车进行了大修，746辆进行了普通维修，285辆进行了日常维修，86辆进行了抢修。这期间还对13528辆货车进行了维修。
道路维修情况：道路状况直不能令人满意。在维修道路时，除了定期遭受轰炸的干扰之外，最大的困难就是缺少材料钢轨，尤其是缺少枕木。上半年工作的完成情况如下表：
项目计划完成情况完成计划的百分比
更换钢轨112公里200公里178.0
更换道床63000立方米90330立方米141.3
更换枕木1101000根603575根54.8
干部：
1951年上半年，朝鲜民主主义人民共和国交通省在中央和地方的干部配置工作方面，获得了些改善。如果说截止到1951年2月1日拥有工作人员是53，000人的话，那么，截止1951年7月1日，总共有工作人员大约是75000人。除此之外，还有10，000名在朝鲜铁路运输部门工作的中国铁路工人。应该指出，在交通省政治管理局的领导下，铁路单位和省机关都进行了大量的工作，加强了劳动纪律和统领导。1786人由于出色的工作，以及在工作中表现出的大无畏和英雄主义精神，获得了勋章和奖章，3人获得“朝鲜民主主义人民共和国英雄”的称号。为改善运输部门职工的日常生活条件，在所有的铁路段开办了总面积为3930公顷的副业经济，面积为292公顷的集体菜园和面积为254公顷的个体菜园。这在定程度上改善了工人和员工的饮食。此外，还开设了系列家畜和家禽饲养场。
在已经过去的半年时间里，交通省为改善铁路部门的工作实施了系列重要的措施。例如：5月份与中国交通部签署了关于对朝鲜铁路部门实行联合领导的协议。新的工作秩序的实施已经取得了良好的效果。为加强纪律性，提高指挥人员的作用，在铁路部门实行了军事化管理，铁路员工都改穿了军装样式的制服。交通省依然如既往地关心如何确保铅矿和锌矿的出口运输，对运输这些矿产实行了系统的监督。在恢复铁路工作，以及与水灾作斗争方面，也实施了系列重要的组织措施。目前，已经开始了冬运的准备工作。
朝鲜民主主义人民共和国交通省顾问А..斯维奇尼科夫
附注：毫无疑问，机车车辆的急剧减少，大批专业人员的牺牲，车站设施道路和桥梁被破坏，这导致运输部门陷入了瘫痪。由于经常出现的空中射击，列车只能在夜晚运行。铁路和桥梁经常遭到空中射击，必须不断地进行修复工程。
8月份下了几次暴雨，由此导致的水灾更加重了铁路的破坏程度。尤其是8月28日的水灾，淹没了200多处的铁路线。同时，在些地方被淹没的地段达10公里以上。
还应该指出，沿东海岸的铁路线，除受到空中射击之外，还定期地遭到来自舰艇的炮弹射击。这样来，联接朝鲜与中国朝鲜与苏联的平壤至新义州的铁路线，就成为主要的铁路线，它所承载的工作量要比所有其他线路的都大。恢复铁路线并调整铁路线上交通状况的切尝试，都没能获得良好的效果。被毁坏的桥梁也没有可能很快修复，因为这些桥梁不断地遭到轰炸，只有在夜间可能通行，所以不得不在这些被毁坏的桥梁上转运货物。
在此应该补充说明的是，铁路管理机关缺乏经验，不能很好地计划利用目前现有的条件。
由于军事物资具有极其重要的意义，因此民用物资的运输就退居到次要的地位，但是，有时从前线回来的列车装的东西很少，却不能被合理地利用来运送货物。例如盐的运输就存在着这样的情况。在离前线很远的地区缺少食盐，而在前线附近地区却有大量的没有运出的食盐。国家所需要的大量民用物资，堆集在满洲地区安东，由于缺少车皮而无法运出。
总之，目前铁路部门处于这样种状况，不仅是民用产品，还是国家需要的军工产品，它都没有能力保证这些货物的运输。
苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆等秘书.拉扎列夫1951年9月1日
242哈林与李东根关于战俘营问题的通话记录1951年9月10日
今天李东根受大使委托打电话通知说，大使授权大使馆参赞李东根了解管理战俘集中营材料的问题。
243拉祖瓦耶夫关于停战谈判中出现的政治情绪及中朝关系的电报
1951年9月10日
该函电是1951年10月2日通过外交信使收到的。由驻朝鲜的苏联大使拉祖瓦耶夫发来。
关于停战谈判出现的政治情绪和中朝之间的相互关系
政治情绪：朝鲜领导人对于停战谈判有些戒心，不过，他们对此没有公开和直接地表达出来。尽管他们之中的绝大多数人都理解目前业已形成的局势，也同意必须停战，但是，通过些私下的观察，仍然可以得出这样的结论：朝鲜领导人受到了这样种认识的压抑，即这场毁坏了国家的战争，是不能使朝鲜得到统的，现在他们不得不在最坏的条件下同意恢复战前的状态。马立克同志的发言被朝鲜人认为是中国力图达到停战和摆脱援助朝鲜这负担的最明显的表示。金日成在结束了7月份的北京之行后，极其沮丧地谈到了这想法。与此同时，金日成也客观地评价了中国的力量，它的潜力和利益，以及它在整个民主主义阵营的共同斗争中与朝鲜的相同作用。在谈到某些同志希望请求苏联提供援助时，金日成多次表示说，苏联是整个民主主义阵营的主要后备军，它目前参加战争还为时过早。朝鲜社会各个阶层的情绪可分为两种。种情绪是对于战争感到极其疲倦，希望停止继续进行战争。另种情绪是普遍出现的灰心丧气，因为他们将停战看作是对取得最后胜利的希望的破灭。
在马立克同志发表声明之后的几天时间里，北朝鲜的报界以及其他宣传机关，对于他的建议没有进行详细的解释，也没有发表任何评论文章，这种情况有助于上述情绪的蔓延。只是在李奇微向金日成提出开始谈判的呼吁之后，朝鲜的报刊才针对马立克同志的建议发表了系列的文章，对这个建议表示欢迎。到最近为止，朝鲜的报刊都在依据该建议的精神，定期地报道谈判情况以及与谈判有关的些问题。
朝鲜人围绕谈判做了大量的宣传工作，通过报刊和无线电广播揭露了美国人的侵略立场，号召社会舆论反对他们，对在开城的中朝代表团给予了巨大的支持。朝鲜报刊对停战谈判的反应情况，我们在此不做援引，因为苏联的报界已经广泛地报道了这些情况。
应该指出，以上所述的反停战情绪不是成不变的，它很快就朝着有利于停战的方向转变了。许多情况促进了这种变化，例如：居民所遭受的灾难对于战争的普遍厌倦经济遭受破坏美国空袭的加剧前线持续的失利民主主义宣传的影响，等等。在开城谈判期间，朝鲜人已经习惯了战争可能停止的想法，因此，每次谈判的中断都使他们感到不安和气馁。
马立克的建议在南朝鲜受到了李承晚集团的极端仇视，他们希望在侵略者的帮助下，将自己的政权扩大到整个朝鲜。李承晚分子多次举行反对停战谈判的群众集会。6月底，南朝鲜“国民大会”发表声明，反对在三八线上停止战争。尽管根据美国人的指示，南朝鲜军队的代表受命加入了出席谈判的代表团，李承晚政府仍然没有停止反对停战的行动。7月31日，李承晚政府在釜山举行了大规模的示威游行活动，其口号是：“不统毋宁死”与此同时，该政府还在这方面采取了系列外交行动。例如：李承晚政府驻伦敦的公使李安闻在8月10日的新闻记者招待会上宣读了他给英国政府的呼吁书：“我请求英国政府，不要力求在朝鲜建立虚假的和平。为此应该研究真实的情况。目前，在朝鲜正在进行着残酷的战争，因此也就根本谈不上和平”。李安闻还声明说，他的政府认为必须摧毁北朝鲜的**人，并通过联合国来确保第三国不在军事经济和其他方面援助北朝鲜。显然，李承晚分子对于停战谈判的敌视态度，不仅说明他们已经看到停战将毁灭他们占领北朝鲜的计划，而且还说明他们的立场完全符合美国人的要求第二，给予那些坚持停战立场的自己的仆从国以压力；第三，在谈判破裂的情况下提高李承晚分子的政治威信。
中朝之间的相互关系：纵观谈判的整个过程可以发现，中国人和朝鲜人在对待谈判的立场上存在着差别。金日成及朝鲜的其他领导人已经认识到了缔结停战协定在军事和政治上的必要性，他们认为谈判应该这样进行，即：不能贬低朝鲜民主主义人
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