提案，而把它留给**机动处置。周恩来问我们，对中国政府可能与印度和缅甸缔结互不侵犯条约有何意见。**认为缔结这项条约是适当的。
斯大林答复说，我们赞成**同志的意见。对此，现在和将来当然都不会有任何障碍。
周恩来问，可否把第二项主张推迟些提出，再等23个星期。
斯大林答复说，这是**的事。如果**愿意，那么，我们可以把关于扣留战俘比例的第二项主张提交联合国大会讨论。周恩来：提出有关第二项主张的问题，即可否把战俘交给中立国，以便单独解决有关他们今后命运的问题。说把这个问题拿到国际组织去谈，并且问斯大林同志是否认为可以支持这项主张。斯大林答复说，我们主张遣返全部战俘。这也符合中方的立场。如果在此基础上达不成协议，那么，把战俘交给联合国是不行的，因为联合国是交战方，并且问，根据中国同志的意见，把战俘交给哪个国家。
周恩来回答说，**委托在此转告，考虑交给印度。
斯大林问，在这种情况下战俘的费用由谁出。看来，由相关各方承担喽
周恩来回答说，考虑到如果把战俘交给印度，那么，这意味着，隔段时间后，战俘将经过印度移交给中国，在这种情况下中朝双方将支付中朝战俘费。斯大林说，这个提案可以采纳，但要考虑到，美国人不想交出全部战俘，而要扣留部份，打算招募他们。美国人对我国战俘就是这样干的，现在我们每天都能抓到几名美国派遣到我方来的战俘。他们扣留战俘不是因为战俘不想回国美国常常利用这种借口，而是为了利用战俘从事特务活动。
周恩来肯定说，情况正是这样。提出有关下步主张的问题，即停火，而把整个战俘问题留到以后讨论。提醒说，如果不采用按比例扣留战俘的方案，斯大林同志是否就同意这主张。斯大林肯定说，这项建议作为可用方案之是可以的，但美国未必接受此方案。
周恩来说，美国也许将把这个问题提交联合国大会。斯大林：果真这样就好了。
周恩来说，在上次会谈时，斯大林同志曾提出条意见，让中国在建立大陆或地区性联合国机构方面发挥主动作用。问在这方面还有什么指示。
斯大林回答说，他仍然保留以前的看法，但要补充点：除现在的联合国外，要单独建立亚洲欧洲等地区的联合机构，不是代替联合国，而是与联合国平行。让美国人去建美洲的机构，欧洲人建立欧洲的机构，亚洲人建立亚洲的机构，但都与联合国并行不悖。
周恩来说，中国与联合国不相干，他们清楚，要在建立大陆机构方面发挥主动作用。
斯大林强调，联合国是美国的机构，要打破这个联合国，但又保持种不反对联合国的姿态，在尊重联合国的姿态下干这件事，不明说要打破要削弱这个机构，而实际上却削弱这个机构。回忆起在战争时期丘吉尔曾建议组成大陆联合国，但遭到美国的反对。当时，我们缄默不语，听着这场争论，但后来英国放弃了自己的主张，于是我们便支持建立联合国的提议。周恩来问，斯大林同志要不要就此事给**写封信。
斯大林解释说，最好不写信办成事，说他看见周恩来正在记，而且完全信任他。
周恩来谈到定于9月底在北京举行的和平大会时说，现在不得不把会期改在10月初，又说，中国将吸收日本和印度参加这次大会。斯大林问，巴基斯坦参加吧
周恩来肯定，巴基斯坦也应参加，巴基斯坦已受到了邀请，但巴基斯坦政府不发给护照。至于印度，那么印度代表团的部分人已经动身，日本人则由香港入境。
斯大林接着说，现在应当尽力让中华人民共和国起主要作用，因为
召开大会的倡议是中国发起的；二这样会更好，因为苏联只有部分国土在亚洲，而中国整个在亚洲，它理应处在首要地位。周恩来问，我国代表团要采取哪些具体措施。
斯大林回答说：和平。周恩来说起尼赫鲁关于召开苏中英法美五国会议的建议。
莫洛托夫更明确地说，这是国大党委员会的建议。斯大林说，应当支持这项建议。
周恩来强调说，印度当然是同英国起出席此种会议，但利用这项建议显然是合适的。
斯大林同意此意见。周恩来说，由于公布关于旅顺口的照会，中华人民共和国对日本应持的立场便十分明朗了。因此，中华人民共和国应当表明，是日本不想同中国和苏联缔结和约。斯大林补充说，而且还准备侵略，但我们的立场不是针对日本人民的。
周恩来提出台湾问题，说既然日本政府同蒋介石缔结了协定，从而就证明了它无视中国人民的利益。这就排除了缔结和约的可能性。只要保留与台湾的和约，就不可能有中华人民共和国与日本的和约。斯大林强调，有关旅顺口的照会是针对美国的，不是针对日本人民的。美国在台湾驻有舰队并且利用台湾。支持周恩来的看法，即只要保留与蒋介石的和约，就不可能有中华人民共和国与日本的和约。指出，日本与蒋介石签约事只能恶化日本的地位。
周恩来问，在德国问题上今后的形势如何发展。斯大林说，这难以预料。看来，美国不赞成德国统。美国人在掠夺德国。如果东西德联合起来。那么，对德国就再也不能掠夺了。因此，美国人不希望德国统。周恩来发表意见说，虽然美国在重建西德和日本武装力量，指望利用它们，但这些武装也会调转过来对准美国。
斯大林说，这是完全可能的，甚至是在以希特勒纳粹分子领导的德国。
周恩来转到新疆形势问题，说新疆的工作总的来说是好的，新疆正在进行土地改革，但同时在非法没收牲畜方面宗教方面以及减租减息方面也发生了些左倾过火行为。为了纠正这些过火的行为，召开了中央全会，免除了王震**中央新疆分局书记的职务并派多名中央委员到当地处理过火行为。总的来看，当地的不满情绪已经平息，外逃包括逃到苏联境内的事件已被制止。斯大林说，过火行为是想尽快获得土地和牲畜的反映，于是便没收富人的土地和牲畜。周恩来指出，改革的消息刚传开，敌对分子便立即宰杀牲畜。
斯大林指出，当年在我国也曾发生过同样的事。必须加快改革。如果不进行土地改革，以后还会出现掠夺行为。周恩来解释说，土改是在农业区进行，而在其他牧区则进行分配，过火行为是在分配时发生的。既然牧民参加分配，中国领导便决定改善牧民状况，这对改善整个状况也有利。斯大林说，你们当然了解得更清楚。周恩来说，**通知，印尼**要派两名代表出席十九大，并询问同他们在莫斯科讨论党的问题是否适时。
斯大林说，现在难说。这取决于他们是否向中央提出此事。指出，当印共代表来的时候，就请求帮他们制定党的纲领，当时虽然忙，但还是照办了。周恩来通知说，日本同志也要来，大概也想商谈党务问题。斯大林答复说，大哥哥不可拒绝给小弟弟办事。说这件事要同**谈，他有丰富的经验。询问说，中国对此事有何看法。
周恩来对此指出，**考虑随身带些有关的资料，以便讨论系列问题。
斯大林指出，如果中国同志愿意讨论这些问题，当然可以，我们方面没有反对意见，如果不想谈，则不必谈。周恩来说，中国同志肯定想谈。斯大林回答说，那样，时间总可抽出来。周恩来说，不排除越南同志也要来。斯大林就此指出，越南同志是我们的朋友，也是我们的客人。周恩来结束会谈说，这些是他们想得到指示的全部问题。
斯大林问，是指示还是建议周恩来回答说，从斯大林同志的角度上也可能是建议，但从实际内容上看则是指示。斯大林对此指出，我们只提建议，谈谈我们的意见，而中国同志可以接受，也可不接受，而指示就必须接受了。周恩来再次说，在中国人看来，这是指示而且是极其宝贵的指示。指出，他们不会盲目接受这些指示，而认为要先理解，尔后再自觉接受这些指示。斯大林强调，我们对中国知之甚少，因此，力戒作指示。
周恩来说，他们考虑到斯大林同志对他们所请教的这些问题肯定非常熟悉。又问还有什么指示。斯大林回答说，我们建议要牢记英美将力图把自己人，把特务打入中国国家机关里去。美国也好，法国也好，同样都要这么做。他们将搞破坏活动，企图从内部瓦解，甚至干出下毒这类罪恶勾当。因此，必须保持警惕。对此定要在意。这就是全部指示。
周恩来说，这是十分宝贵的指示。他同意不仅美英法会干这种卑鄙活动，他们还要策动华人干这种卑鄙勾当。斯大林补充说，还从民族资产阶级中寻找代理人。
莫洛托夫回到军事贷款支付中国60个师的装备问题上，问道，他对周恩来上次说的意思是否理解得对，即60个师的供货款不属于苏联政府按1951年2月1日协定向中国提供的军事贷款。中国60个步兵师的装备供货将用中苏特别协定的贷款全额支付。
周恩来回答说，莫洛托夫同志理解得完全对，并再次肯定，中国60个师的装备结算应全额付款，而不是半价付款，因为这不是为中国制定的办法。
斯大林说，在这种情况下要签个特别协定。
随后提起中国政府代表团给苏联代表的赠礼问题，说赠的礼品太多了。周恩来解释说，斯大林同志70寿辰时他们未能及时送礼。去礼品博物馆时看到其他国家赠送的礼物，便决定不能不补上他们未及时办的事。斯大林说，我们也想赠送中国政府代表团几辆苏制卧车。说我们有种“吉姆”车，比“吉斯”小，但很漂亮，我们打算赠送几辆“吉姆”车。
随后提起对宋庆龄的态度问题。周恩来说，她正在加紧自我修养，逐步从资产阶级意识形态转变到他们方面，并且按照我们的意识形态发表了几篇好文章。说宋庆龄对她荣获斯大林国际和平奖感到非常自豪。会谈从10时30分开始，12时30分结束。
安维辛斯基尼费德林记录
297伊万年科与李承烨的会谈备忘录1952年10月20日
摘自苏联驻朝鲜大使馆参赞伊万年科同志的日记
9月30日，根据朝鲜劳动党中央委员会书记李承烨同志的要求，我接待了他。
在会谈过程中，李同志讲述了他的解放区瓮津半岛玉坪郡南部和江华郡之行的印象，着重谈了这些地区居民的情绪以及南朝鲜居民的状况。
李说，在这些解放区，大约有40万居民。这是些农业地区，种植稻米，过去是汉城市的粮仓。今年这些地区收成很好。居民的粮食供应有保证，只是日用工业品供应不足。
这些地区居民的情绪总的来说是好的。令这些滨海地区居民不安的是最近时期来自南朝鲜某些地区的日益猖獗的劫匪活动。来自南朝鲜地区的劫匪活动之所以日益猖獗，其原因还在于南方粮食供应形势严峻，在于南朝鲜今年的农业歉收，而这情况又为美国人和李承晚集团所利用，以谋取他们的利益。盗匪们从南朝鲜来到上述滨海地区，抢走农民的粮食和钱财。因此，朝鲜民主主义人民共和国政府已采取相应措施，加强了保卫居民及其财产，尤其是保卫收成的力度。此外，也存在着收成和已入仓粮食可能遭到敌方飞机野蛮轰炸的危险。现在我们面临着个严重的问题：尽快组织把作为实物税收到的约5万吨粮食从这些地区运往别处。在这些地区不断有间谍和破坏分子渗透进来，而与这些团伙的斗争是十分艰巨的，因为这些地区所有居民都有亲戚在南方，而敌方特务正是利用了这情况。美国和李承晚军队在撤退时，曾将这些地区的大量青年挟持到南朝鲜。朝鲜民主主义人民共和国政府已采取了必要的措施，加强与这些地区的间谍和破坏分子作斗争。在解放区，至今李承晚集团发行的货币仍然占据着优势地位。李承晚集团发行的货币与我们北朝鲜的货币之间的比值为1：7，尽管朝鲜民主主义人民共和国政府确定的南北朝鲜货币兑换率为1：10。造成这状况的原因是这些地区至今仍与南朝鲜有贸易往来，而这些地区的居民们虽然并不反对朝鲜民主主义人民共和国政权，但对这政权是否能站得住怀有疑虑。不过，应该指出，这些地区的居民已经逐渐认识到朝鲜民主主义人民共和国政权的正确性和稳固性。我的意见是：最好禁止南朝鲜货币在解放区流通。另外，在解放区居民中，群众文化工作进行得还不好。在这些地区居民当中的群众文化工作和宣传教育工作是由每个村子里的宣传站主持进行的。但是宣传站工作人员的政治思想水平很低。由他们主持进行的群众文化工作的质量当然也就不高。此外，在这些地区很少看到电影，很少有文化宣传队的演出。
关于南朝鲜居民的状况：今年由于干旱和台风造成的农业歉收，使得南朝鲜居民的灾难更趋严重。南朝鲜农民在今年早就开始出售尚未成熟的庄稼，因为他们不能等待收割成熟的庄稼。他们卖青的价格极低公担上好的稻米约24万元，而市场价格是3640万元。
李承晚政府面对这种状况采取了种种措施。为此建立了由美国人的代表和李承晚政府的代表组成的联合委员会，检查收成情况。李承晚集团的代表说，今年的收成仅及通常年份平均收成的4050，而美国人的代表则断定今年的收成与通常年份样。
在这问题上，他们之间的磨擦不断激化。
关于南朝鲜在经济与财政上对美国资本的依赖性
根据截至1952年8月的情况，李承晚政府发行的纸币总数为7000亿元；而其中的96掌握在美国垄断资本家的手中。李承晚政府得到钱的途径之便是出售以所谓美国“援助”方式获得的商品。但是出售这些商品所得到的钱全部都被转入由所谓韩美经济与财政合作联合委员会控制的南韩银行，而联合委员会又处于美国垄断资本家的直接控制之下。
因此，南朝鲜在经济和财政方面完全依附于美国垄断资本家。
南朝鲜游击运动的现状与地下党组织的活动
目前，游击队员和地下工作者的数量约为7000人。现在正在开展扩大地下工作者数量及加强其活动的工作。中央已与南朝鲜各地游击队伍和地下党组织建立了稳固的联系。
关于“国民议会”的选举结果及对傀儡政府中某些有影响活动家的评价
在傀儡“国民议会”**有183名议员，其中108名61人为亲美分子，47人为亲日分子是以李承晚为首的自由党议员；32名是以金性洙为首的民族民主党议员；13名“无党派俱乐部”议员；30名无党派议员。目前南朝鲜傀儡政府最有影响的人物是李承晚李范奭张泽相和金性洙。李承晚主要依靠亲美分子国家机构各种恐怖组织和间谍特务组织。李范奭依靠军事组织与青年组织。张泽相依靠警察机构亲日分子。他至今仍与日本帝国主义分子保持着联系。不久前，他会见了活跃于日本帝国主义统治朝鲜时期的前汉城市长。金性洙依靠某些资本家地主和反动知识分子集团。鉴于当前美国人宣传的主要内容是号召朝鲜人站到李承晚政府边，以及大肆渲染南朝鲜“民主”“自由”的种种好处，号召在李承晚统治下建立“自由独立的朝鲜”，大力强化反苏宣传，为了制止在北朝鲜的这反动宣传，我向李承烨建议朝鲜各种报纸上更多更经常地刊登有关苏联对朝鲜民主主义人民共和国经济和文化援助有关苏联代表在各种国际组织中维护朝鲜人民的报道和文章，在北朝鲜的报刊上及广播中系统揭露南朝鲜李承晚制度的反人民性质。
出席会谈的有大使馆译员.Ф.金。会谈勇碓槌.Ф.金记录。
苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆参赞伊万年科签名
298察拉普金和列多夫斯基关于美军家属信函呈马立克的报告
1952年10月28日
雅亚马立克同志：根据您的指示，我们特将美国尉官桑顿的妻子写给您的信的译文以及向拉祖瓦耶夫同志质询的草稿呈送给您。西察拉普金安列多夫斯基
译自英文得克萨斯，格林威尔，李街4414号1952年10月28日
致苏维埃俄国副外长雅可夫马立克联合国，纽约。
亲爱的先生在您1950年8月30日发给联合国组织的海底电报中提到了我丈夫的名字。他是被北朝鲜人俘虏的39名军官当中的个。后来他的名字在北京的广播中被提及，并再次出现在朝鲜战争最初几天的传单中。我从未得到过关于他的任何消息。
由于您本人也是丈夫和父亲，因此我相信您会理解热爱他的妻子和孩子们在这漫长的岁月中所经受的巨大不安。马立克先生，我祈望从您那里得到些关于他的慰藉的言词。我已经通过我的国会议员对志愿遣返进行了斗争，但毫无成效。我力图得到有关我丈夫的些信息，我感到只有您才能帮助我。对任何促进此事的工作，我都将深表感谢。您忠诚的柯达斯桑顿夫人柯达斯桑顿上尉之妻，其部队个人编号为02055242，1950年7月15日失踪
299普希金关于美国扩大海上封锁呈斯大林的报告
1952年10月29日此呈斯大林同志2份
抄件分送以下同志：马林科夫2份贝利亚卡冈诺维奇布尔加宁赫鲁晓夫
萨布罗夫别尔乌辛
斯大林同志：受苏共中央主席团外交常务委员会委托报告如下：
9月27日，所谓的联合**总司令克拉克将军声称：美国海军部已在朝鲜周围建立了“海上防卫区”。该防卫区向北沿朝鲜海岸延伸至苏联边界南12海里的哨所，沿西海岸延伸至距离中国边界12海里的哨所。按照克拉克的声明，进入封锁区的任何船只，不管属于哪个国家，都要受到搜查。克拉克还声称，防卫区归美国远东海军总司令管辖。
克拉克的声明未交报刊发表，美国报纸仅刊登了此声明的摘要。克拉克声明，美国指挥部正在扩大1950年7月美国人建立的对朝鲜海岸的封锁。美国驻莫斯科大使通过1950年7月4日的照会告知苏联外交部，美国总统已发布命令建立对朝鲜海岸的海上封锁。
1950年7月6日，苏联外交部给美大使馆发去答复照会，其中指出：“封锁朝鲜是新的侵略行动，这种封锁正像美国对朝鲜的武装干涉样，与联合国原则是不相容的。出于上述原因，苏联政府认为，美国应对这行动的全部后果，以及由于进行上述封锁可能对苏联利益造成的切损害负责。”根据苏联部长会议1950年7月9日第29161676号决议，已经停止派遣所有船只进入朝鲜所有的港口。鉴于克拉克的声明，苏联外交部认为，应给美国政府发去照会，声明建立上述“海上防卫区”实质上是扩大美国1950年7月对朝鲜施行的海上封锁，因而也是美国在远东的新的侵略行动，美国政府对这行动的后果和可能对苏联利益造成的损害负有全部责任。附上中央委员会决议草案。请审阅
300普希金关于外电报道美苏代表磋商问题给斯大林的报告1952年10月30日
斯大林同志：苏联外交部受苏共中央主席团外交常务委员会的委托向您报告：
10月24日，艾奇逊在联合国大会第委员会会议上的发言中声称，美国代表与其他几国代表在纽约和苏联代表就朝鲜问题所进行的非正式外交磋商是完全没有成效的。
10月26日，法新社自联合国驻地转发如下报道：“10月25日，美国驻联合国代表声称，最近几个月在纽约举行了有关朝鲜问题的美苏非正式会谈。他们发表这样的通报，是因为国务卿艾奇逊10月24日在联合国大会政治委员会里发表了声明。艾奇逊指出，在板门店以外也有人在使停战谈判走出死胡同方面进行努力。据这些人说，今年春天和夏天，在纽约举行了两次或三次非正式会谈，但没有取得任何积极的结果。他们指出，美国准备考虑可能重新开始这种不拘礼仪的接触的任何建议，只要这种接触有助于解决朝鲜冲突。”10月26日，合众社和美联社转发了类似的报道塔斯社1952年10月27日通讯，第78页，10月26日英国先驱报也发表了这样的报道塔斯社1952年10月29日通讯，第36页。
10月27日，美联社转发美国驻联合国代表团的通报，声称“任何关于美国和苏联集团代表以直接方式间接方式进行或组织朝鲜问题谈判的传言都是毫无根据的”。考虑美国驻联合国代表团10月27日发布的通报中没有对美苏间1952年举行多次朝鲜问题谈判这报道的批驳，苏联外交部认为，应发表塔斯社的批驳声明，现附上批驳声明稿。请审阅。
301苏共中央主席团关于发表指责美国封锁海面的照会的决议1952年11月3日
关于就美国指挥部在朝鲜周围建立“海上防卫区”事给美国政府的照会。批准给美国政府的照会的草稿见附件，1952年11月8日消息报第264期“苏联政府给美国政府的照会”。在苏联驻华盛顿大使馆将照会送交美国国务院之后，将照会在报刊上发表。
302苏共中央主席团关于驳斥苏美举行朝鲜问题谈判的报道的决议
1952年11月3日
关于批驳苏美举行朝鲜问题谈判的报道事。批准塔斯社针对苏美间朝鲜问题谈判报道发表的批驳声明稿见附件，1952年11月4日消息报第262期“塔斯社的反驳声明”。
303察拉普金和列多夫斯基关于美军家属信函呈马立克的报告
1952年12月12日
雅亚马立克同志：根据您的指示，我们特将美国中尉托尔顿的妻子写给您的信的译文，以及向拉祖瓦耶夫同志质询的草稿呈送给您。西察拉普金安列多夫斯基
304鲍里索夫和维辛斯基关于朝鲜还贷问题呈斯大林的请示1953年2月10日
斯大林同志：根据苏联部长会议1951年9月8日的决议和同朝鲜民主主义人民共和国政府1951年11月14日关于向朝鲜提供总额为卢布贷款用于支付商品服务和非贸易费用的协定，双方于1952年商定了朝鲜以供货形式偿还贷款的期限。苏联驻朝大使拉祖瓦耶夫通报，朝鲜民主主义人民共和国政府首相金日成在同他的次非正式谈话中，表达了朝鲜战争结束后讨论上述贷款偿还条件的愿望。拉祖瓦耶夫同志认为，就这个问题向朝鲜政府提出正式建议和在朝鲜战争结束后协商上述贷款偿还条件是适当的。苏联外贸部和外交部支持拉祖瓦耶夫同志的建议。同时向您报告，关于1949年向朝鲜提供的从1952年7月1日起偿还期为3年的2.12亿卢布贷款，苏联部长会议1952年6月13日已经决定满足朝鲜民主主义人民共和国政府关于延期偿还贷款和在朝鲜战争结束后由双方商定这笔贷款的偿还期限和偿还条件的请求。请审批苏联部长会议的命令草案
外贸部副部长鲍里索夫苏联外交部部长维辛斯基
附件：苏联部长会议第号命令稿
为部分修改苏联部长会议1951年9月8日第33511585号决议，批准苏联外贸部和外交部关于朝鲜战争结束后由双方商定根据1951年11月14日协定向朝鲜民主主义人民共和国政府提供的贷款的偿还期限和偿还条件的建议。由外贸部同朝鲜民主主义人民共和国政府以通信方式就这个问题交换意见。苏联部长会议主席斯大林
305苏共中央主席团关于批准朝鲜延期还贷的决定1953年2月18日
238关于根据1951年11月14日协定向朝鲜民主主义人民共和国提供的贷款延期偿还。
批准苏联外交部和苏联外贸部关于满足朝鲜民主主义人民共和国政府延期偿还根据1951年11月14日协定向朝鲜民主主义人民共和国提供的贷款的请求。由双方商定朝鲜战争结束后上述贷款的偿还期限和偿还条件。由外贸部同朝鲜民主主义人民共和国政府就这个问题交换意见。
306拉祖瓦耶夫转呈的克拉克关于交换病伤战俘的信1953年3月14日
发自北朝鲜，1953年3月14日18时45分收到优先拍发复204号电
“发自联合国部队前线指挥部1953年2月22日
致朝鲜人民军最高司令官金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀：根据红十字会联合会执行委员会1952年12月13日于日内瓦通过的决议中的有关条款，曾建议朝鲜冲突双方立即采取措施，通过首先遣返重伤和患病战俘以实行日内瓦公约的人道准则。
正如在板门店谈判进程中已向贵方声明的那样，联合**方开始就忠实地遵守日内瓦公约的人道准则，特别是直准备实现日内瓦公约有关遣返伤病战俘的准则。联合**方依据日内瓦公约第109条始终如地准备遣返那些尚可移动的重伤重病战俘。我想知道，贵方是否准备遣返您们战俘营中那些属联合**编制的重伤重病战俘。联合**代表团的联络官准备就依据日内瓦公约第109条检查重伤重病者状况问题，并为交换这些战俘采取必要的措施，与贵方联络官举行会谈。联合**总司令，美军上将马克克拉克1953年2月22日”此件已及时转送索科洛夫斯基。说明：1953年3月13日204号电，马立克同志指示呈交克拉克将军就朝鲜交战双方交换伤病战俘问题给金日成和彭德怀的信件的文本。
307苏联外交部第远东司关于联合国讨论朝鲜问题的备要报告
1953年3月14日1秘密，第22号
美国侵略朝鲜开始前的朝鲜问题：1943年12月在开罗会议上，罗斯福邱吉尔和蒋介石签署了开罗宣言，其中指出，三国“决定，在适当的时候朝鲜应成为自由而独立的国家”。这宣言1945年7月26日被上述三国波茨坦公告所肯定。1945年8月8日苏联政府发表声明，宣布苏联加入波茨坦公告。粉碎日本之后，根据盟军总司令的号命令，苏联统帅部在朝鲜北纬38度线以北领土上接受了日军的投降，美国统帅部在其北纬38度线以南领土上接受了日军的投降。这样在朝鲜形成了两个军事责任区：北朝鲜占全国57的领土面积，人口约1100万人；南朝鲜占全国43的领土面积，人口1700万。
1945年12月，苏美英三国外长莫斯科会议通过了成立朝鲜临时民主政府的决定，而为了促使这政府的成立，决定由苏美驻朝部队指挥部代表组成联合委员会。联合委员会被授权在有临时政府参加和吸收朝鲜各民主组织的情况下制定四国美国苏联英国中国对朝鲜的5年托管条件。由于驻朝美军指挥部拒绝在这个问题上同朝鲜民主组织协商，朝鲜临时民主政府未能成立。同时莫斯科会议关于制定四国托管条件的决定也未能实施。
在破坏了三国外长莫斯科会议关于朝鲜问题的决定之后，美国政府企图将整个朝鲜隶属于自己，于是于1947年9月把朝鲜问题提交第二届联大会议讨论。根据美国的提案，在联大会议上，英美多数国家建议朝鲜在1948年3月31日之前举行“国民会议”选举，以便由“国民会议”成立“朝鲜国民政府”。为了实施这建议，联大成立了联合国朝鲜问题临时委员会包括乌克兰在内共9个成员，该委员会被赋予在整个朝鲜领土上通行的权利。该建议的目的是在朝鲜成立隶属于美国的傀儡政府。
在上述联大会议上，苏联代表团反对联大讨论朝鲜问题，因为该问题是战后调节问题，根据联合国宪章第107条不属于联大组织讨论的范围。在联大终于通过讨论朝鲜问题的决定后，苏联代表团提出了“关于美国和苏联部队于1948年初同时撤出朝鲜”和“给朝鲜人民提供自己成立朝鲜民族政府的可能性”的提案。苏联的这提案遭到了拒绝。苏联关于邀请北朝鲜和南朝鲜代表参加朝鲜问题讨论的提案也遭到拒绝。因此，苏联代表团没有参加美国关于朝鲜问题决议草案的表决。乌克兰拒绝参加联合国朝鲜问题委员会。
1948年5月10日，南朝鲜在联合国朝鲜问题临时委员会的“监督下”举行了所谓的“国民会议”选举。无论是北朝鲜还是南朝鲜的民主人士都拒绝同委员会合作，没有参加选举。在汉城召开的“国民会议”于1948年12月宣布成立“大韩民国”。
1948年8月，拥有各阶层代表的朝鲜统民主阵线在北南朝鲜举行了朝鲜最高人民会议代表选举。在北朝鲜，参加这次选举的选民占99.98，在南朝鲜占77.52。1948年9月成立了最高人民会议，它宣布了朝鲜民主主义人民共和国的成立。最高人民会议呼吁美苏政府从朝鲜撤出它们的军队。苏联政府声明它同意满足这请求并下令在1949年1月1日前从朝鲜撤出苏联军队。1948年10月，苏联和朝鲜民主主义人民共和国建立了外交关系。
美军于1949年6月底撤出了朝鲜。在1948年和1949年召开的第三届和第四届联大会议上，由于在讨论朝鲜问题时英美占多数，朝鲜委员会的行动得到“赞许”，并被授权为了“朝鲜的统”而“加紧”活动，对朝鲜整个事态进程进行监督。在上述两次联大会议上，苏联提议取消联合国朝鲜委员会，因为它的活动违反联合国原则，妨碍南北朝鲜的统事业。
1950年6月19日，最高人民会议主席团应朝鲜祖国统民主阵线中央全会请求，决定呼吁南朝鲜“国民会议”，建议通过朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议和南朝鲜“国民会议”合并为统的全朝立法机关以使朝鲜统。该立法机关应通过宪法，建立统的朝鲜共和国政府。然后在新宪法的基础上举行全朝鲜立法机关选举。朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议声明，它准备派代表团去汉城或接待南朝鲜“国民会议”代表团来平壤。
按照美国政府的指示和在其领导下准备对朝鲜民主主义人民共和国实施进攻的南朝鲜政府拒绝了北朝鲜最高人民会议的建议。
二安理会对朝鲜问题的讨论1950年下半年：1950年6月25日，即南朝鲜军队进攻朝鲜民主主义人民共和国当天，应美国要求安理会召开会议通过决议，指责朝鲜民主主义人民共和国破坏和平并呼吁它立即停止军事行动，把军队撤到三八线以外。因为拒绝了苏联关于驱逐国民党代表出联合国和吸收中华人民共和国代表进入联合国的提议，苏联当时没有参加联合国的工作。1950年6月27日早晨，美国总统杜鲁门命令美军进入朝鲜，参与反对朝鲜民主主义人民共和国的战争。当天安理会通过决议，建议联合国成员国给李承晚政府提供“击退武装进攻所必要的援助”。为此，苏联政府于1950年6月29日致电联合国秘书长，指出，苏联政府认为安理会6月27日决议没有法律效力，因为该决议是在安理会两个常任理事国苏联和中国缺席情况下通过的。1950年6月27日美国呼吁苏联政府，请它利用自己的影响说服朝鲜民主主义人民共和国政府立即从南朝鲜撤出自己的军队。6月29日苏联政府给予答复，指出朝鲜发生的事件伴随着南朝鲜军队对北朝鲜边境地区的侵犯，所以这些事件的责任应由南朝鲜政权和支持它的人来负。苏联政府在答复中还指出，它奉行不允许外国干涉朝鲜内政的原则。1950年7月4日，美国政府借口安理会6月27日决议，通知苏联政府说要对朝鲜海岸实施海上封锁。苏联政府在对这通知的答复中向美国政府声明，上述安理会关于朝鲜问题的决议“没有法律效力，自然也就不能作为对朝鲜采取任何措施，其中包括实施海上封锁的合法依据”。苏联政府还认为封锁朝鲜是新的侵略行为。
1950年7月7日，根据英国和法国的提议，安理会通过了给联合国成员国的建议书建议它们出兵朝鲜以反对朝鲜人民，这些军队交由美国任命的“联合司令部”指挥。建议美国政府任命这些军队的总司令。授予联合司令部在进行反对朝鲜民主主义人民共和**队的行动时有使用联合国旗帜的权利。苏联政府在答复联合国秘书长关于这决议的通知时声明，这决议作为预谋的产物，是对联合国宪章的粗暴践踏，它的目的是“利用联合国旗帜掩盖美国在朝鲜的军事行动对朝鲜人民的直接侵略”。1950年7月13日，印度总理尼赫鲁请求斯大林利用自己的威望和影响，以便在安理会范围里或其以外，“通过非正式接触，由苏联美国和中国，在其他爱好和平国家帮助或合作下找到停止冲突和彻底解决朝鲜问题的基础”。1950年7月15日斯大林复信尼赫鲁，欢迎他的和平倡议，完全赞成他“通过安理会必须有5国代表其中有中国人民政府代表参加调解朝鲜问题的观点”。
美国政府拒绝了尼赫鲁和平调解朝鲜冲突的建议。1950年7月底，苏联政府通过决定：从8月1日起苏联政府重新参加安理会的工作，因为这时轮到苏联担任安理会主席。
已指示苏联代表把“和平调解朝鲜问题”提交安理会讨论。在讨论这问题时，苏联代表于1950年8月4日提出了停止朝鲜军事行动的建议，同时提出从朝鲜撤走外**队。苏联代表还提议邀请中华人民共和国的代表和听取朝鲜代表的意见。后来，8月8日，苏联代表还把下述提案提交安理会讨论：希望安理会建议美国政府停止和以后不再派飞机和用其他方法轰炸城市和居民点，以及从空中扫射朝鲜和平居民。苏联关于和平调解朝鲜问题的提案和关于停止野蛮轰炸朝鲜城市和居民点的提案被安理会否定。
1950年9月联大会议开始工作。会议议事日程中列入了“朝鲜独立问题”。第委员会开始讨论这个问题时，苏联代表提议邀请北南朝鲜的代表参加讨论。这建议遭到美英集团的否定。委员会接受了国民党分子提出的只邀请李承晚政府代表的建议。苏联代表团还提议解散非法机构――联合国朝鲜问题委员会，还呼吁大会建议美国政府停止用飞机和其他手段轰炸城市和居民点以及从空中轰炸朝鲜和平居民。此外，苏联还把和平调解朝鲜问题和恢复远东和平和安全的决议草案提交大会讨论。在这决议草案中建议交战双方停止军事行动，建议美国政府和其他国家政府从朝鲜撤走自己的军队，建议在联合国监督下进行全朝鲜选举，联合国监督委员会里应有朝鲜邻国的代表未列举这些国家的名称。苏联的提案被联合国大会否定。与此同时，大会于1950年10月7日通过决议，其中建议采取“相应步骤以保障整个朝鲜的稳定形势”。大会以此批准了“联合**”对整个朝鲜领土的占领。在这决议的掩护下，美军越过三八线向北朝鲜挺进，直抵中华人民共和国边界。
1950年10月7日的联合国大会决议还规定成立联合国朝鲜统和恢复委员会，其组成有澳大利亚荷兰巴基斯坦泰国土耳其芬兰和智利，想以此取代在这以前存在的联合国朝鲜问题委员会。美国部队前出到中国边境引起了中国人民志愿军参战。1950年11月5日，麦克阿瑟将军作为驻朝鲜联合**总司令向安理会呈递报告，
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